中國希望在策略上進行調(diào)整，從而吸引一些世界頂級科學(xué)家到該國進行研究，并開展研發(fā)方面的國際合作。
相比于在國際研究領(lǐng)域處于領(lǐng)先地位，中國更愿意將科學(xué)家和工程師派往海外學(xué)習(xí)。但隨著中國把越來越多的重點放在一些科研領(lǐng)域的突破上，例如干細胞研究、材料科學(xué)、超級計算機、基因工程學(xué)、高能物理和空間探索，政府計劃吸引杰出的科學(xué)和工程人才來與中國科學(xué)家合作。
中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院研究員、科技部五年規(guī)劃起草組成員孫福全說，未來5年，中國計劃與美國展開競爭，從俄羅斯、韓國和印度雇用頂級人才。
官員認為，與競爭者相比，中國的優(yōu)勢在于制造業(yè)蓬勃發(fā)展，急需進行研發(fā)工作，并且擁有世界上最多的消費人口，財富增長迅速，渴望購買高品質(zhì)產(chǎn)品。
孫說，在這個五年規(guī)劃中，內(nèi)地最發(fā)達地區(qū)將建成研發(fā)區(qū)，配備先進的設(shè)施，實施靈活的政策，以豐厚的報酬網(wǎng)羅全世界人才。
他說：“中國不僅要變成世界工廠，也要成為世界實驗室。”
一位知名的科學(xué)博客作者對此表示懷疑。他說，中央政府可能會投入大量資金推動應(yīng)用科學(xué)和工程學(xué)的發(fā)展，但可能無法把中國作為研究基礎(chǔ)科學(xué)的理想之地推銷出去，“科學(xué)的發(fā)展不會遵從政治家的意愿?？茖W(xué)家需要自由探索未知領(lǐng)域。在一個由官僚控制預(yù)算的國家里，你能拿到錢，卻得不到自由”。
根據(jù)科技部2011到2015年五年規(guī)劃草案，能源行業(yè)將獲得內(nèi)地科技投資的大部分資金。
雖然這只是一份草案，仍需在下月舉行的全國人大會議上獲得批準，但科技部已經(jīng)開始推動這一規(guī)劃，納入了10多項與美國合作的研發(fā)協(xié)議，這些協(xié)議的總投入將超過100億美元。這筆資金的大部分將用于清潔能源行業(yè)，比如核能、風(fēng)能和太陽能。
但是，11月在福州舉行的中國科協(xié)年會上，科技部一高官承諾，不管今后五年能源行業(yè)最終獲得多少撥款，礦物燃料行業(yè)獲得的研發(fā)資金都將占到三分之二。
在清潔能源行業(yè)，雖然風(fēng)能和太陽能得到了環(huán)保主義者和媒體的大力支持，但是核能產(chǎn)業(yè)將拿到更多研發(fā)預(yù)算。
中國原子能科學(xué)研究院研究員顧忠茂說，北京可能會把建設(shè)燃料商業(yè)再利用廠和全尺寸快速反應(yīng)堆寫入五年規(guī)劃中。這兩個項目中任何一項的造價都將超過1000億元人民幣。
