國家知識產(chǎn)權局局長田力普今天在全國知識產(chǎn)權宣傳周暨中國知識產(chǎn)權高層論壇開幕致辭中介紹說，2010年中國發(fā)明專利申請量超過39萬件，居世界第二位，3000余家企業(yè)申請了1.2萬件國際專利，比2009年增長了56%。
　　
　　正如他所說，我國知識產(chǎn)權工作近年邁上新臺階。當前，我國正在大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，實施國家科技重大專項，如何更好發(fā)揮知識產(chǎn)權在其中的作用？在今天的論壇上，官員學者就這一話題展開了討論。
　　
　　加強專利分析尋求戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術突破口
　　
　　工業(yè)和信息化部科技司副司長韓俊分析認為，近幾年跨國公司不斷加大知識產(chǎn)權戰(zhàn)略布局，利用“專利先行”實現(xiàn)“跑馬圈地”，通過早期的專利布局贏得市場競爭的先機，以知識產(chǎn)權為名的商業(yè)阻擊戰(zhàn)將越來越激烈。我國一些產(chǎn)業(yè)表面繁榮的背后承受著“國際市場邊緣化”的困境，“專利訴訟”“專利費用支出”成為揮之不去的陰影。因此，我國應大力加強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專利分析，選好技術突破口。在他看來，技術的相互借鑒、交叉許可已成普遍規(guī)則，閉門造車式的自主創(chuàng)新很可能找不到頭緒，或是落入別人挖好的陷阱。國家必須大力開展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專利分析，努力發(fā)現(xiàn)技術突破口，實現(xiàn)引進消化吸收再創(chuàng)新，進而有的放矢地開展技術創(chuàng)新和專利布局工作。
　　
　　這一觀點得到中國半導體照明工程研發(fā)及產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副秘書長阮軍的認同。他說，作為一個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，半導體照明領域的企業(yè)規(guī)模又偏小，因而亟須專業(yè)化機構開展持續(xù)的專利分析研究工作。
　　
　　韓俊說，工信部將下大力氣加強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專利分析，對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的專利申請量、授權量，國內(nèi)外專利申請人分布情況，重點跨國企業(yè)專利布局情況，專利的被引用狀況，技術標準中的專利納入情況等進行深入分析，力求發(fā)掘最有可能率先突破和做大做強的技術領域，從而指導企業(yè)結合自身技術基礎、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢以及產(chǎn)業(yè)技術發(fā)展特點和國內(nèi)外專利布局狀況，加大研發(fā)投入和專利布局，避開侵權風險較高的技術領域，合理開展技術創(chuàng)新和專利申請工作。同時，要充分利用已有專利資源，指導企業(yè)進行消化吸收再創(chuàng)新，生成更好的專利技術，增加競爭中進行交叉許可的可能性。
　　
　　系統(tǒng)化知識產(chǎn)權戰(zhàn)略研究需加強
　　
　　“運用知識產(chǎn)權來助推戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的過程，同時也是提升我們對知識產(chǎn)權規(guī)則的掌握程度和運用水平的過程，這兩者應該是互為助推的?！表n俊說，運用知識產(chǎn)權助推戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一個全新課題，需要政府、企業(yè)、科研單位、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)機構各方共同努力。
　　
　　阮軍也認為，行業(yè)知識產(chǎn)權戰(zhàn)略研究的不足是半導體照明項目實施中的不足之處。“該行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈較長，涉及到不同的科技部門、產(chǎn)業(yè)部門，很多機構做專利的研究，但是沒有形成很好的互動關系。”
　　
　　“加強系統(tǒng)化的知識產(chǎn)權戰(zhàn)略研究，改變以往獨立的、重復性研究的模式?！比钴娬f，比如科技部和工信部都做知識產(chǎn)權的研究工作，兩者能不能統(tǒng)一起來？能否探索建立知識產(chǎn)權共享機制？對于國家重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，他認為應建立國家層面的知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，為知識產(chǎn)權工作提供保障和指導。
　　
　　16個重大專項將建知識產(chǎn)權管理細則
　　
　　對于廣受關注的重大專項知識產(chǎn)權管理問題，科技部政策法規(guī)司副司長林新坦陳，雖然國家層面已出臺重大專項的知識產(chǎn)權管理規(guī)定，但是各個專項內(nèi)部知識產(chǎn)權的管理細則都在制定當中，制度和政策體系尚未建立，操作層面的規(guī)定尤其缺乏。同時，參與單位的知識產(chǎn)權管理水平也存在較大差距。
　　
　　為落實重大專項的知識產(chǎn)權政策，林新透露，科技部將重點開展以下幾項工作：推動16個重大專項根據(jù)各自領域的技術特點制定具體的管理細則；推動每一個專項建立知識產(chǎn)權工作體系；要求每一個專項在專利分析的基礎上形成知識產(chǎn)權發(fā)展戰(zhàn)略，能夠基于科技和知識產(chǎn)權的分析，構建每個領域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術路線圖。
　　
　　韓俊也表示，今年工信部將進一步完善重大專項的知識產(chǎn)權管理，部署針對重大專項的專利分析、戰(zhàn)略研究和知識產(chǎn)權評估等工作，梳理摸清各專項的專利申請狀況，務求專項專利申請的保質保量。并通過對已申請專利的評估，切實掌握重大專項的專利申請進展情況，及時發(fā)現(xiàn)我們具有優(yōu)勢的技術領域以及發(fā)展中的技術瓶頸，從而有針對性地進行研發(fā)投入、產(chǎn)業(yè)化及相關動態(tài)調整。