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質(zhì)檢研究院:“低價(jià)中標(biāo)”沒有利潤(rùn)何來質(zhì)量

   2017-08-09 中國教育裝備采購網(wǎng)1036
核心提示:產(chǎn)品既是企業(yè)的立身之本,也是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基礎(chǔ),只有一件件產(chǎn)品都有質(zhì)量、一家家企業(yè)都以質(zhì)量為目標(biāo),經(jīng)濟(jì)發(fā)展才更有質(zhì)量?!霸谡型稑?biāo)中,低價(jià)就能中標(biāo),造成大家不比質(zhì)量,只比價(jià)格低。
 

產(chǎn)品既是企業(yè)的立身之本,也是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基礎(chǔ),只有一件件產(chǎn)品都有質(zhì)量、一家家企業(yè)都以質(zhì)量為目標(biāo),經(jīng)濟(jì)發(fā)展才更有質(zhì)量。“在招投標(biāo)中,低價(jià)就能中標(biāo),造成大家不比質(zhì)量,只比價(jià)格低。”在不久前開展的全國人大常委會(huì)產(chǎn)品質(zhì)量法執(zhí)法檢查中,一些企業(yè)主抱怨,目前,一些地方在招投標(biāo)中存在的“低價(jià)中標(biāo)”現(xiàn)象,已經(jīng)成為企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量的突出障礙,亟待治理和規(guī)范。


“低價(jià)中標(biāo)”!“低價(jià)中標(biāo)”!波瀾再起,人民日?qǐng)?bào)指出的猶如千夫所指的低價(jià)中標(biāo)是“餓死同行、累死自己、坑死用戶”行為,讓人有深惡痛絕之感。2017年10月1日即將實(shí)施的《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令87號(hào)),該《辦法》提出:評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià),有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的,必要時(shí)提交相關(guān)證明材料;投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的將其作為無效投標(biāo)處理。時(shí)過境遷,漸漸遠(yuǎn)去的一些低價(jià)中標(biāo)往事再次提醒我,時(shí)代在進(jìn)步,故事不遙遠(yuǎn)。

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一、記得那是一個(gè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)政府采供后低價(jià)中標(biāo)購置的氣相色譜的故事。事件的引出是一個(gè)儀器廠商在推銷產(chǎn)品時(shí)看到正在調(diào)試的這臺(tái)儀器。當(dāng)時(shí)推銷商直言道:這個(gè)儀器你們也買,供應(yīng)商是一個(gè)皮包公司,專做政府采購項(xiàng)目,中標(biāo)后實(shí)施部件采購,拼湊儀器,儀器質(zhì)量根本得不到保證。

 

果不其然問題來了,供應(yīng)商一再拖延交貨時(shí)間,前后大約延期半年后才交貨。交貨后發(fā)現(xiàn)配制不符合要求,儀器啟動(dòng)不正常,前后多次更換部件,還存在一起動(dòng),感覺運(yùn)行就不正常的問題。驗(yàn)貨后在計(jì)量檢定過程中發(fā)現(xiàn)升溫程序不符合檢定規(guī)程要求,計(jì)量不合格,預(yù)示著這臺(tái)儀器不能正常參與數(shù)據(jù)出具的檢驗(yàn)工作。

 

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二、本人有幸參加了一次政府采購評(píng)標(biāo)工作,儀器采購方是一個(gè)正在籌建的國家中心,其中有一臺(tái)儀器是國產(chǎn)的原子熒光分光光度儀。參與評(píng)標(biāo)的儀器供應(yīng)商有若干單位,其中有一個(gè)企業(yè)是生產(chǎn)商參評(píng),不難看出這是一個(gè)不對(duì)等的評(píng)標(biāo),與參評(píng)商無關(guān),是規(guī)則問題。由于生產(chǎn)商無流通環(huán)節(jié)消耗,價(jià)格優(yōu)勢(shì)是明顯的。開標(biāo)的結(jié)果是單一中標(biāo),價(jià)格成了關(guān)鍵。協(xié)商最初的結(jié)果是是最低報(bào)價(jià)的20%,注意也是供應(yīng)商提供的市場(chǎng)價(jià)所占的比例,實(shí)際成交價(jià)是最低報(bào)價(jià)的25%。這個(gè)價(jià)格較為合理,基本把流通領(lǐng)域的那部分利潤(rùn)消化了。儀器采購方盛贊了參評(píng)的老師,為他們節(jié)省了不少資金。

 

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三、教學(xué)儀器教具的采供多而繁雜,政府采供也是一個(gè)比較頭痛的事情。參評(píng)的供應(yīng)商來自本地供應(yīng)商和江浙一帶的供應(yīng)商,涇渭分明。其實(shí)很簡(jiǎn)單南方供應(yīng)商的價(jià)格優(yōu)勢(shì)明顯,報(bào)價(jià)明顯低于投標(biāo)的低價(jià)。這讓本地供應(yīng)商非常不能理解,因?yàn)樗麄兏杏X這樣的話成本都不保。雖然最終流標(biāo),但是我還是有些看法,我也有儀器的相關(guān)專利技術(shù)產(chǎn)品加工業(yè)務(wù),南北加工差異太大了,在本地加工最少要3000元的產(chǎn)品,在南方加工區(qū)僅僅需要500元。南方的原材料、加工手段、物流等優(yōu)勢(shì)明顯。

舉三個(gè)例子其實(shí)我想說“低價(jià)中標(biāo)”是一個(gè)時(shí)代產(chǎn)物,那個(gè)時(shí)代是需要它的,它在歷史進(jìn)程中發(fā)揮了應(yīng)有的作用后,早晚要退出歷史舞臺(tái)。我們應(yīng)該從兩個(gè)方面看問題,更多的是要說在那個(gè)時(shí)代它發(fā)揮了什么樣的積極作用。時(shí)代在進(jìn)步,科學(xué)在更新,采購政策也在變,這一點(diǎn)恰恰說明我們國家的政策優(yōu)越性,我們可以自豪的說在習(xí)近平同志的核心領(lǐng)導(dǎo)下,我們國家一定會(huì)更強(qiáng)大。


質(zhì)量是企業(yè)的立身之本。我國產(chǎn)品質(zhì)量法也規(guī)定,企業(yè)要承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量的主體責(zé)任。提升產(chǎn)品質(zhì)量歸根到底要靠企業(yè)自身,只有一件件產(chǎn)品都有質(zhì)量、一家家企業(yè)都以質(zhì)量為目標(biāo),經(jīng)濟(jì)發(fā)展才更有質(zhì)量。當(dāng)前,中國市場(chǎng)正在實(shí)現(xiàn)消費(fèi)升級(jí),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正悄然發(fā)生變化,高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域?qū)⒊蔀楫a(chǎn)業(yè)投資的熱點(diǎn)。這些領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈,對(duì)質(zhì)量和品牌的要求會(huì)更高,只有堅(jiān)持以質(zhì)量為本,把質(zhì)量問題上升到價(jià)值觀和現(xiàn)代企業(yè)理念的層面來認(rèn)識(shí),我們才可能后來居上,確立自身在國際競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)。

 
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